江苏人多地少，人均耕地面积仅为全国平均水平的60%左右，但土壤肥沃、气候条件优越，是全国著名的鱼米之乡。去年江苏农业综合生产能力进一步提升，新建高标准农田390万亩，粮食总产量达749.2亿斤，再创历史新高。

    保障粮食安全关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。“藏粮于地”，就是要做到耕地数量不减少、质量不下降。要落实严格的耕地保护制度，做到占补平衡，防止占多补少、占优补劣。同时，要加快高标准农田建设，为粮食稳产高产打下坚实基础。“藏粮于技”，就是向科技要产量、要质量。多年来，江苏农业科技进步贡献率始终名列全国各省区第一，这也是江苏粮食持续增产的重要原因。今后要加快种业发展，加快现代农业科技园区建设，进一步加大对农业科技的投入。

    加快发展特色高效农业，不断提高农业质量效益和竞争力。虽然农业在国民经济中的比重不断下降，但农业的地位和作用并没有改变。今年江苏经济社会发展主要预期目标中，特别提到“粮食综合生产能力保持稳定”。为此，应加快发展现代高效特色农业，推动农业的高质量发展，这应当至少包括五个“高”，即产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、国际竞争力高。

    江苏特色高效农业取得长足发展，但农业劳动生产率、经济效益仍有较大提升空间。应按照“产业结构优、质量效益高、经营主体强、技术装备精、路径模式新”的发展思路，深入推进农业供给侧结构性改革。要加快发展优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽等产业，推动一批地方特色产业、一批新兴产业、一批乡土产业集群集聚、蓬勃发展。要加快发展农产品加工业、乡村旅游业、农村电子商务，促进农村一二三产业融合发展，不断延长农业产业链、提升价值链。

    大力实施乡村建设行动，不断提高农村基础设施建设水平。乡村基础设施建设，是实现农村现代化的重要内容。乡村基础设施建设不仅关系到农业生产效率，也关系到农民生活水平。