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代表委员热议农业农村优先发展 ——推进乡村振兴,加快城乡融合
发布时间:2021-02-02     浏览次数:     来源:
政府工作报告提出,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,严守耕地红线,确保粮食安全,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。代表委员围绕如何加快实施乡村振兴战略、促进城乡区域协调发展积极建言献策。

稳产保供,

把饭碗牢牢端在自己手中

2020年,我省三农领域完成很多急难险重任务,大疫大汛之年粮食总产仍然创出历史新高,达745.8亿斤。经国务院审定,我省粮食安全省长负责制落实情况考核优秀,位居各省第一。

盐城粮食生产连续7年超140亿斤,面积、产量均列全省第一,总产量约占全省20%,彰显粮食大市压舱石作用。省人大代表、盐城市市长曹路宝表示,牢牢把住粮食安全主动权,保面积、保产量、挑重担,今年盐城将推进土地全域综合整治部省试点,新增高标准农田100万亩,粮食种植面积稳定在1480万亩。扎实抓好生猪稳产保供,推动现代畜牧业育繁养宰销一体化。加强种质资源保护与利用,做大做强杂交水稻制种、阜宁黑猪、射阳蟹苗等优势种业。

种子是农业的芯片,是保障国家粮食安全的基石。省农科院作为全省最大的综合性农业科研机构,有条件争当表率,推动我省种业创新走在全国前列。省政协委员、省农科院院长易中懿表示,围绕农业增效、农民增收和产品竞争力提升,省农科院将以满足食味、营养、健康农产品消费需要为创新导向,打造分子育种共享平台,推动种业创新资源高效利用;设置专项经费,支持省种质资源库和国家桃、草莓等种质资源圃的建设和运行;同时,建立人才激励机制,将研究所考核周期调整为三年,避免科研短平快

加快推进农产品品牌建设,有利于发挥品牌效应,进一步挖掘和提升优质农产品的价值,增强开拓市场、获取利润的能力。省政协委员、省粮食和物资储备局局长夏春胜以稻米为例表示,江苏是稻米生产大省,稻作文化积淀深厚,但调研发现,江苏大米产业规模化集约化程度还不高,省内大米企业小而散,大米品牌多而杂,制约了生产管理技术的提高。建议整合多方资源,集中力量打造苏米省域公共品牌,加大相关政策支持力度,设立科技支撑专项资金,规范产业标准体系建设,促进粮食仓储、运输、供应等不同环节的紧密衔接。

补齐短板,

加快推进农业农村现代化

开启全面建设社会主义现代化新征程,最突出的短板是农业农村,最艰巨繁重的任务在农业农村。如何补齐发展短板,加快推进农业农村现代化进程?

我省物联网技术应用、农村电子商务、农产品冷链物流配送等还处于初级发展阶段,智慧农业项目研发成果转化率和产业化程度较低,农业专业人才不足。省政协委员、常州市副市长许峥建议,加快发展智慧农业信息农业,构建产学研合作机制,推广智慧生产技术,建设大田种植、设施蔬果、畜禽养殖、水产养殖等智慧示范基地以及智慧农业示范园区。去年我们创成4个省级现代农业产业示范园,今年将深入实施农业产业园区建设、重点农业企业股改上市、十大农业知名品牌培育等现代农业提升行动,培育一批现代农业新标杆。

省政协委员、省互联网农业发展中心主任徐茂建议,通过政策扶持和市场引导,鼓励农业主体、社会企业、科研院所等广泛参与数字乡村建设;依托政务云平台,推进乡村数据资源平台共建共享,实现各行业领域数据互联互通,解决部门信息孤岛、城乡数字鸿沟等突出问题。

农业龙头企业作为农业产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农产品走向市场、带动农民脱贫致富、推进农业产业化国际化标准化方面,发挥着突出作用。省政协委员、江苏洋宇生态农业有限公司董事长唐红新认为,虽然不少龙头企业已经形成主动引领意识,但是带动作用发挥得不够充分。建议做大做强精深加工型农业产业化龙头企业,加大龙头企业扶持力度,帮助企业对接、搭建多种融资平台,以增强企业的发展后劲和自身造血功能。加快推进校企、院企合作示范基地建设,强化产学研结合、协同创新成果,引导新技术成果的转化应用。同时,将科技与产业深度融合,以农业科技创新促进农业发展方式转变,引领农业向绿色、优质、特色和品牌化发展。

城乡融合,

建设生态宜居的美丽乡村

在不久前召开的全省农村工作会议上,省委书记娄勤俭强调,要加快畅通城乡经济循环,有力支撑和服务构建新发展格局。

省政协委员、苏果超市有限公司总经理陈兵表示,农村消费市场日渐活跃,消费活力加速释放,与此同时,一些阻碍农村消费扩容提质的短板也随之暴露,如商业设施不够完善、消费层次较为低端、市场环境不如人意等。在现有基础上,进一步加速双向流通,显得尤为紧迫和重要。他认为,针对农村商业网点少、规模小、分布散等短板,一方面可鼓励扶持大型骨干流通企业下沉农村市场,通过增加连锁网点数量、提供线上下单集中配送、开展品质下乡行等形式,将流通网络延伸到农村乡镇;另一方面,推动大型电商平台在农村增加服务站点,尽早实现村村通,真正打通最后一公里

实现乡村振兴,要做好文章。省政协委员、河海大学水科学研究院常务副院长肖洋表示,鱼米之乡需要水利保障,水在乡村振兴中占据重要位置。调研发现,部分乡村存在河道水花生水葫芦等外来生物疯长、河塘淤塞萎缩,农田面源污染严重,乡村生活污水、养殖废水处理不足,小河湖乱占、乱堆、乱建等现象。建议通过物理、生物方法清理水花生水葫芦,通过打通断头河、新建连通通道等增强乡村河道防洪能力,加强农田面源污染治理,推行绿色农业,同时将河长制延伸进乡、入组,全面摸清乡村河湖家底,加强农村河湖管理信息化建设,完善乡村水系管理体制。

省人大代表、泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民表示,实施乡村振兴战略过程中,存在农业产业发展效仿跟风现象,导致产业效益被削弱。建议优化农业产业空间布局,按照不重复和相互促进的原则,在全市或县域范围内合理规划以传统农业为底色,以经济作物、粮油、养殖、农旅等不同产业为亮点的农业产业空间布局,发展现代生态循环农业,拓展农业生态功能,构建全环节提升、全链条增值、全产业融合的百花齐放的农业产业发展新格局。